《北京市高致病性禽流感應急預案》講解了針對高致病性禽流感疫情的應急處理機制，包括編制目的、依據和適用范圍等基礎信息。預案強調構建預防與撲滅疫情相結合的長效管理機制，確保在發生高致病性禽流感時能夠及時調動行政和技術資源進行有效控制。預案詳細描述了組織機構及其職責，包括應急指揮機構、日常管理機構、專家顧問組及應急處理機構，并明確了區縣政府的具體職責。預案還闡述了預警與報告機制，包括預警級別、發布方式及響應措施，并規定了疫情報告的具體流程。此外，預案詳細介紹了應急響應的原則、分級響應機制、基本應急和擴大應急措施，以及未發生疫情地區的應急響應策略和應急處理人員的安全防護要求。善后處理部分涵蓋后期評估、獎勵與責任追究、災害補償、撫恤補助、恢復生產和社會救助等內容。最后，預案對應急處置保障進行了說明，包括指揮系統技術保障、通信保障、應急資源與裝備保障和技術儲備，并強調培訓、演習和宣傳教育的重要性。

《北京市高致病性禽流感應急預案》適用于北京市范圍內所有涉及禽類及其產品的生產、屠宰、運輸、儲存、進口、經營等活動，以及用于觀賞、演藝、比賽、科研教學、診療等活動的禽類，還包括候鳥等野生禽類。該預案特別針對造成或可能造成養禽業生產嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的高致病性禽流感疫情。各級政府、相關部門、企業及社會各界需按照預案要求，在各自的職責范圍內做好疫情應急處理工作，確保一旦發生疫情，能夠迅速作出反應，采取果斷措施，有效控制和撲滅疫情，最大限度地減少疫情帶來的損失。