《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》講解了構建安全生產風險管控與生產安全事故隱患治理雙重預防工作機制的重要性，明確了生產經營單位作為責任主體在風險自辨自控、隱患自查自治方面的職責。該辦法詳細規定了風險管控的具體內容，包括建立風險管控制度、修改完善安全操作規程、將風險管控納入教育和培訓計劃、編制風險管控清單及預報預警機制，并要求及時向相關部門報送重大風險信息。此外，還強調了對生產工藝、設備設施、作業環境等進行全面安全風險辨識的要求，以及按照危險程度對風險進行評估并分級為重大風險（紅色）、較大風險（橙色）、一般風險（黃色）和低風險（藍色）。對于不同等級的風險，需采取相應的管控措施，特別是針對重大風險應編制專項應急預案并建立詳細檔案。同時，該文件指出政府及其派出機構應在風險管控與事故隱患治理工作中發揮領導和監督作用，縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門負責各自行業領域的具體監督管理工作。

《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》適用于河南省行政區域內所有生產經營單位，涵蓋礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通等行業，尤其是涉及危險物品生產、經營、儲存、廢棄處置以及使用危險物品數量構成重大危險源的單位。此辦法不僅適用于這些特定高危行業，也適用于其他各類生產經營單位，旨在確保各行業均能有效實施安全生產風險管控與事故隱患治理措施，以減少或避免生產安全事故的發生，保障從業人員的生命財產安全和社會公共安全。