《社區“四個能力”建設手冊》講解了社區在消防管理中的具體要求和操作規范，涵蓋基礎檔案管理、標識設置及人員培訓等多方面內容。手冊詳細列舉了六項社區消防“六個一”建設的標準與具體實施步驟，其中包括一間工作室、一套檔案、義務消防隊的組織架構以及必要的硬件設施配置，例如宣傳欄和滅火設備。文中還對消防安全檔案做了細致說明，包括每日防火檢查、半年一度演練和消防培訓記錄的保存，并指出居民需制定和落實具體的應急疏散預案及防火公約。

手冊適用于明確消防安全負責人的任務職責，如監督轄區內消防安全并完成志愿者信息的注冊；對于各類安全隱患進行了規定性巡檢標準的介紹，包括公共場所器材完整性核查、逃生路徑保持通暢等，并針對特殊群體制定了保護措施。同時，針對初起火災，社區應制定完備應急預案并定期訓練，在火災發生時，迅速響應形成第一和第二滅火力量，并詳細描述了相關人員的具體工作安排。最后，在提升民眾消防安全意識方面，《手冊》強調了教育頻率和內容的重要性，包括每半年進行一次居民參與的安全演習，并通過社區平臺普及基本消防知識。

《社區“四個能力”建設手冊》適用于所有類型的居住社區，特別是那些具備或正在完善消防體系的地方。其主要內容為基層行政單位如居委會提供了全面系統的參考依據，以加強當地消防安全建設。該文檔適合從事社區管理工作的人員學習和應用，旨在協助他們了解和掌握社區層面消防安全的基本原則、流程和技術，以便更好地保護公共安全。同時，它也適合用于消防專業培訓項目，讓受訓者能夠根據指南建立和完善所在地區的消防管理制度。