《通信工程項目施工安全管理手冊》講解了施工單位應遵循的安全生產費用提取和使用規范，要求依據工信部通函2012 2 1 3號、財企2012 16號以及工信部通信2015 406號文件標準執行。手冊明確了安全生產費專款專用的原則，確保資金用于完善和改進項目安全生產條件。同時，《手冊》描述了安全管理的全面范圍，包括對施工資源如人員、車輛、設備等有形資產的安全管理；對施工現場周圍環境中的過往行人、車輛及其他設施的安全保障；對已完工程成果的保護措施。手冊進一步闡述了針對不同施工環境和場所的安全管理要求，強調根據具體施工情況制定安全措施的重要性，例如高溫天氣防止中暑、低溫雨雪季節防凍滑、室內施工防止觸電和高處墜落、山區施工防范地質災害等。此外，《手冊》還涵蓋了對不同施工專業如設備安裝、高處作業、管道線路工程的安全管理要點，并詳細說明了通信工程施工安全管理的基本要求，從企業資質與許可、安全生產制度建立到人員培訓及應急救援預案等方面進行了規定。

《通信工程項目施工安全管理手冊》適用于通信建設領域的施工企業和相關從業人員。它不僅為施工企業提供了一套完整的安全生產管理體系框架，指導其在合法合規的前提下進行施工活動，也為企業安全管理人員提供了明確的工作指引，幫助他們建立健全安全生產責任制度和教育培訓制度。手冊特別適用于參與通信工程項目建設的項目經理、安全工程師、施工隊長以及一線操作工人等人員，確保他們在實際工作中能夠依據手冊內容實施有效的安全管理措施，保障自身及他人的生命財產安全。