《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》講解了民用建筑在規(guī)劃、設計、建造、使用和改造等環(huán)節(jié)中的節(jié)能管理要求。該辦法明確了政府各部門在民用建筑節(jié)能管理中的職責分工，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責綜合統(tǒng)籌及監(jiān)督協(xié)調工作，而規(guī)劃、市政市容等部門則依據(jù)各自職能開展相應節(jié)能監(jiān)督管理工作。辦法還規(guī)定了新建民用建筑必須包含建筑節(jié)能內容，并對達到特定規(guī)模的項目提出節(jié)能評估要求，確保其符合節(jié)能標準。同時，強調了對建筑材料和技術的選擇控制，推廣綠色建材，禁止使用粘土制品，并建立了公共建筑能耗限額管理制度以及熱計量收費制度。此外，辦法鼓勵采用太陽能、地熱能等可再生能源，并為節(jié)能項目提供稅收優(yōu)惠、資金補貼等獎勵政策。最后，該辦法設立了民用建筑能耗統(tǒng)計制度，以實現(xiàn)對能源消耗的有效監(jiān)控。

《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》適用于北京市行政區(qū)域內的所有新建和既有民用建筑的節(jié)能管理工作。具體涉及居住建筑和公共建筑從規(guī)劃到使用的全過程，包括但不限于建筑設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位以及施工圖設計文件審查機構等參與建筑活動的相關方。此外，對于民用建筑的所有權人、運行管理人和使用人也有明確的責任要求，旨在通過各方共同努力，在保證建筑物功能和環(huán)境質量的前提下，合理有效地利用能源，降低能源消耗，推動社會整體節(jié)能目標的實現(xiàn)。