《杭州市建筑節(jié)能示范工程管理暫行辦法》講解了杭州市為加強建筑節(jié)能示范工程管理、促進建筑節(jié)能工作發(fā)展所制定的具體措施和規(guī)定。該文件依據(jù)多個上級法規(guī)及地方政策，結(jié)合杭州市實際情況而設(shè)。辦法明確了適用于新建、改建、擴建以及既有建筑的多種類型節(jié)能示范項目的管理范圍，包括建筑節(jié)能示范、建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用以及綠色（低碳）建筑示范項目。文中詳細闡述了市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在全市建筑節(jié)能示范工程中的指導(dǎo)和管理職責(zé)，并指明各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本地區(qū)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)與配合。對于建筑節(jié)能示范工程的技術(shù)要求，文件列舉了一系列必須采用的先進技術(shù)與產(chǎn)品，如新型節(jié)能墻體、圍護結(jié)構(gòu)體系、節(jié)能門窗等，并強調(diào)了適合夏熱冬冷地區(qū)特點的技術(shù)應(yīng)用。此外，文件還規(guī)定了建筑節(jié)能示范工程的申報條件，包括單體工程和住宅小區(qū)的建筑面積標準、節(jié)能設(shè)計專篇審查通過情況、新技術(shù)新材料的應(yīng)用創(chuàng)新點、新型墻體材料的使用備案以及能耗監(jiān)測裝置的安裝。針對申報資料和立項程序，文中列出了從提交示范項目申報書到最終立項公布的詳細步驟。同時，也說明了對已列入實施計劃項目的監(jiān)管措施，即主體施工階段需定期報告進展，中期檢查重點在于節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用狀況。最后，文件詳細描述了項目驗收流程，涵蓋驗收評估申請表、工程竣工驗收文件以及示范工程節(jié)能實施總報告等內(nèi)容。

《杭州市建筑節(jié)能示范工程管理暫行辦法》適用于杭州市內(nèi)從事新建、改建、擴建及既有建筑節(jié)能改造的企業(yè)和個人。具體而言，它主要面向那些參與或計劃參與建筑節(jié)能示范工程的專業(yè)人士，如建筑師、工程師、開發(fā)商、承包商以及其他相關(guān)從業(yè)人員。這些人員需要了解并遵循文件中規(guī)定的各項要求和技術(shù)標準，以確保其項目符合建筑節(jié)能示范工程的標準。此外，政府相關(guān)部門工作人員，特別是市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門人員，在執(zhí)行日常管理和監(jiān)督職能時也需要參照此辦法進行操作。因此，該辦法不僅是建筑行業(yè)從業(yè)者的重要指南，也是政府部門開展建筑節(jié)能管理工作的重要依據(jù)。