《江蘇雙樓建設(shè)集團有限公司“71”高墜亡人事故調(diào)查報告》講解了2018年7月1日發(fā)生在南京市鼓樓區(qū)南京鼓樓創(chuàng)新廣場工地的一起嚴(yán)重安全事故。該事故中，工人盧某某在拆除排煙井道洞口水平防護時從約40米高空墜落不幸身亡。事故發(fā)生后，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，鼓樓區(qū)人民政府迅速成立了由區(qū)安監(jiān)局為組長單位的事故調(diào)查組，成員包括區(qū)安監(jiān)局、公安鼓樓分局、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)總工會，并邀請區(qū)檢察院參加。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、詢問當(dāng)事人及查閱資料等方式，查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況以及直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定這是一起因工作人員安全意識淡薄和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。調(diào)查報告詳細分析了事故發(fā)生的直接與間接原因，指出盧某某未佩戴安全防護用品擅自拆除洞口防護是直接原因；而江蘇雙樓建設(shè)集團有限公司在安全管理方面存在多處漏洞，如未進行安全技術(shù)交底、未督促作業(yè)人員按要求佩戴防護用品等則是間接原因。基于此，調(diào)查組提出了對相關(guān)人員和單位的處理建議，并針對事故暴露的問題制定了具體的防范措施，強調(diào)了加強安全培訓(xùn)、完善規(guī)章制度、強化監(jiān)督檢查等方面的重要性。

《江蘇雙樓建設(shè)集團有限公司“71”高墜亡人事故調(diào)查報告》適用于建筑施工行業(yè)，特別是從事高層建筑施工作業(yè)的企業(yè)及其管理人員。這份報告對于提高施工單位的安全管理水平具有重要指導(dǎo)意義，它不僅幫助各層級管理人員了解自身在安全生產(chǎn)中的職責(zé)所在，還為企業(yè)提供了改進安全管理的具體方向。同時，也適用于參與建筑項目的監(jiān)理單位、建設(shè)方等相關(guān)方，有助于各方明確各自的責(zé)任邊界，共同構(gòu)建更為完善的安全管理體系，預(yù)防類似悲劇再次發(fā)生。此外，對于政府監(jiān)管部門而言，本報告可作為制定和完善相關(guān)政策法規(guī)的重要參考依據(jù)，以更好地規(guī)范建筑市場秩序，保障從業(yè)人員的生命健康權(quán)益。