《2021最新應急預案編制導則》講解了新版生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則GB/T 29639-2020的主要修訂內容。該導則于2020年9月29日發布，并于2021年4月1日正式生效。新版導則刪除了大量無用內容，將應急預案進行了重點突出，主要內容包括：修改和規范了應急預案編制程序，由6條改為8條；將“應急能力評估”修改為“應急資源調查”；細化了應急預案評審內容，明晰了評審程序；在綜合應急預案中去掉“編制目的”，將“風險評估結果”以附件形式體現；在專項應急預案要素中增加“適用范圍”，去掉“事故風險分析”；指出專項應急預案與綜合應急預案中的應急組織機構、應急響應程序相近時，可不編寫專項應急預案，相應應急處置措施并入綜合應急預案；在應急預案附件中增加“生產經營單位概況”、“預案體系與銜接”、“風險評估結果”，強調應急預案必須兼容和銜接；增加了應急資源調查報告編制大綱和風險評估報告編制大綱。此外，新版導則還對應急預案、應急演練和應急預案評審的定義進行了調整，明確了應急預案的功能是應急準備的工作方案，刪除了原2013版中關于預防控制事故功能的定義。編制程序的變化包括增加應急資源調查和桌面推演兩個步驟，以確保預案的資源支持性和有效性。編制工作組的變化則明確了企業各部門的具體人員參與，并邀請相關救援隊伍及周邊單位代表參加，以提高資源調查質量和應急資源準備保障。風險評估的變化在于與當前的安全風險分級和隱患分類保持一致，預案層級基于事故的嚴重性。應急能力評估則改為應急資源調查，全面調查和分析本單位及周邊單位和政府部門可請求援助的應急資源狀況。

《2021最新應急預案編制導則》適用于各類生產經營單位，特別是涉及高風險行業的企業，如化工、礦山、建筑施工等。該導則為這些企業在編制和管理生產安全事故應急預案時提供了詳細的指導和規范，有助于提升企業的應急管理水平，確保在事故發生時能夠迅速、有效地應對，最大限度地減少事故損失。同時，該導則也適用于各級安全生產監督管理部門，為其在監督和指導企業應急預案編制工作中提供參考依據。