《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制與管理》講解了應(yīng)急預(yù)案的概念、重要性及在我國(guó)應(yīng)急體系建設(shè)中的地位。該文指出，應(yīng)急預(yù)案是在辨識(shí)和評(píng)估潛在重大危險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。文中強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)公共事件發(fā)生前后的作用，指出編制應(yīng)急預(yù)案是我國(guó)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，并提到了我國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的基本形成。同時(shí)，文章指出了應(yīng)急預(yù)案編制中存在的問(wèn)題，如格式內(nèi)容雷同、文檔冗長(zhǎng)、不同層次預(yù)案聯(lián)接性不足、科技水平低等。此外，文章詳細(xì)闡述了編制應(yīng)急預(yù)案的基本認(rèn)識(shí)，包括假定事件肯定發(fā)生、應(yīng)急事件的不可預(yù)見(jiàn)性和嚴(yán)重破壞性、應(yīng)急響應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急指揮的核心是控制、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋全過(guò)程、預(yù)案只寫(xiě)能做到的、強(qiáng)調(diào)預(yù)案的培訓(xùn)宣傳和演練等內(nèi)容。最后，文章介紹了預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)與分類(lèi)，強(qiáng)調(diào)了預(yù)案編制應(yīng)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)突出。

《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制與管理》適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)人，特別是從事應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作的人員。本文為他們提供了編制應(yīng)急預(yù)案的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助他們?cè)诿鎸?duì)突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，本文也適用于相關(guān)法律法規(guī)的制定者和執(zhí)行者，為其提供科學(xué)依據(jù)和操作指南。