《如何開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)》講解了建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系的意義與必要性，以及具體的操作方法。文檔通過(guò)一系列典型重特大安全事故案例，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)中存在的“認(rèn)不清、想不到”的難題，并指出構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制能夠有效應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。文中指出，雙重預(yù)防機(jī)制不僅體現(xiàn)了總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，也標(biāo)志著從傳統(tǒng)的安全隱患排查向更加積極主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及前置化管理方式的轉(zhuǎn)變。文章詳細(xì)分析了自2013年以來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)生的若干起重大傷亡事故（如吉林寶源豐火災(zāi)、天津港瑞海公司爆炸事故等），這些事件引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)當(dāng)前安全管理措施效果的高度關(guān)注；而總書(shū)記對(duì)于易發(fā)事故領(lǐng)域的指示要求則成為推動(dòng)雙重預(yù)防體系建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。文檔闡述了雙重預(yù)防體系建設(shè)的基本概念和目標(biāo)：它包括安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分類、評(píng)估以及分級(jí)控制，同時(shí)還涵蓋隱患自查自糾與持續(xù)改進(jìn)兩大部分工作內(nèi)容。文件明確指出，要形成完整的鏈條管理體系來(lái)防止隱患轉(zhuǎn)化為真正的風(fēng)險(xiǎn)。并且提到了各級(jí)地方政府在推進(jìn)雙重預(yù)防工作方面所做出的努力，比如河南省先后出臺(tái)的相關(guān)制度與文件要求，都反映了該體系在全國(guó)范圍內(nèi)正逐漸得到落實(shí)與深化。

《如何開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)》適用于各行各業(yè)尤其是高危行業(yè)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。無(wú)論是一線生產(chǎn)作業(yè)人員還是企業(yè)管理層，都需要理解和應(yīng)用這份材料中的理論和技術(shù)手段。該指南旨在為企業(yè)管理人員提供了清晰的思路和工具，以提升其應(yīng)對(duì)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。例如，在制造業(yè)中，工廠負(fù)責(zé)人可以借助此手冊(cè)學(xué)習(xí)如何評(píng)估生產(chǎn)線上的各種危險(xiǎn)因素，并實(shí)施針對(duì)性的防范措施；而在服務(wù)型行業(yè)中，則可以通過(guò)類似的思路去優(yōu)化客戶接觸流程，避免可能存在的健康和安全隱患。總的來(lái)說(shuō)，這是一部非常實(shí)用的專業(yè)參考資料，適用于那些希望通過(guò)規(guī)范操作流程來(lái)減少事故發(fā)生概率的企業(yè)組織和個(gè)人從業(yè)者。無(wú)論是新成立的小型企業(yè)還是已經(jīng)成熟的大集團(tuán)都能夠從中受益，只要它們處于具有物理環(huán)境危險(xiǎn)或復(fù)雜作業(yè)條件的工作場(chǎng)景中就適用。這份文件同樣適合監(jiān)管部門(mén)用于監(jiān)督企業(yè)是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。