《如何讓應(yīng)急預(yù)案告別“形式主義”》講解了山西煤礦安全監(jiān)察局救援指揮中心調(diào)研組對山西部分煤炭集團、煤礦和救護(hù)大隊在應(yīng)急預(yù)案管理方面的專題調(diào)研結(jié)果。文章揭示了應(yīng)急救援預(yù)案實施過程中存在的形式主義問題及其原因，指出企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案作用認(rèn)識不到位，將預(yù)案視為上級檢查的任務(wù)而忽視其實質(zhì)性作用；應(yīng)急預(yù)案編制準(zhǔn)備工作不充分，未能全面評估災(zāi)害類型與風(fēng)險隱患，缺乏對外部應(yīng)急資源的調(diào)查；預(yù)案可操作性差，未明確響應(yīng)分級且與上級銜接機制不健全；應(yīng)急教育和培訓(xùn)不足，從業(yè)人員缺乏針對性培訓(xùn)；演練不規(guī)范，未系統(tǒng)總結(jié)演練情況；信息系統(tǒng)不完善，不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。為解決這些問題，文章強調(diào)需要轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對應(yīng)急預(yù)案重要性的認(rèn)識，通過編制預(yù)案提升企業(yè)的自診能力，并理順內(nèi)部風(fēng)險分級管控和事故隱患排查雙預(yù)控機制。同時提出應(yīng)完善預(yù)案體系，建立完整的應(yīng)急響應(yīng)銜接機制，確保預(yù)案與上級公司及監(jiān)管部門的預(yù)案相互銜接，推進(jìn)預(yù)案體系圖表化、程序化。最后，文章建議強化分級培訓(xùn)，針對不同層級人員進(jìn)行分層次、分系統(tǒng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)，以增強從業(yè)人員的應(yīng)急知識儲備和處置能力。

《如何讓應(yīng)急預(yù)案告別“形式主義”》適用于煤炭行業(yè)的各類企業(yè)和救護(hù)大隊，特別是那些已經(jīng)制定但未有效實施應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)。該文檔為煤炭行業(yè)從業(yè)者提供了關(guān)于如何克服應(yīng)急預(yù)案形式主義的具體指導(dǎo)，有助于相關(guān)管理人員、技術(shù)人員及一線工人理解應(yīng)急預(yù)案的重要性，掌握正確的編制方法和演練流程，從而提升整個行業(yè)的應(yīng)急管理水平，確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地采取應(yīng)對措施，保障人員生命財產(chǎn)安全。