《員工不安全行為管理手冊(cè)》講解了為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安并創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井，而全面加強(qiáng)對(duì)人員不安全行為的控制與管理。該手冊(cè)設(shè)定了明確的工作目標(biāo)，包括堅(jiān)持“以人為本”的理念，走風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的新路，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)，以打造本質(zhì)安全型礦井。奮斗目標(biāo)在于杜絕不安全行為引發(fā)的人身事故，確保作業(yè)無違章、設(shè)備無缺陷、現(xiàn)場(chǎng)無隱患和管理無漏洞，達(dá)到真正意義上的本質(zhì)安全。具體控制目標(biāo)是消滅重傷以上人身事故，將輕傷全年控制在3人次之內(nèi)，并使人員不安全行為發(fā)生率每年遞減20%。此外，《手冊(cè)》詳細(xì)描述了員工主要不安全行為的表現(xiàn)及其分類，涉及綜采工作面、炮采工作面等8個(gè)部分共271種可能發(fā)生的不安全行為。這些行為根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大、中等、一般和低風(fēng)險(xiǎn)四類，并按是否有意識(shí)分為有意和無意兩類。對(duì)于有意做出的不安全行為，手冊(cè)解釋了其出于僥幸或麻痹心理下的明知故犯性質(zhì)；對(duì)于無意做出的行為，則指出由于對(duì)規(guī)程措施不知情或辨識(shí)能力不足導(dǎo)致的問題。

《員工不安全行為管理手冊(cè)》適用于煤礦行業(yè)，特別是那些希望加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，減少工傷事故的企業(yè)。它為所有參與煤炭開采及關(guān)聯(lián)工作的員工提供了詳細(xì)的指導(dǎo)方針，包括一線工人、班組長(zhǎng)以及各級(jí)管理人員。通過理解和應(yīng)用此手冊(cè)中的規(guī)定和建議，企業(yè)可以有效識(shí)別和預(yù)防生產(chǎn)過程中的各種不安全行為，提高整體安全生產(chǎn)水平，確保員工生命健康權(quán)益得到充分保障。同時(shí)，該手冊(cè)也適合用于新員工入職培訓(xùn)和現(xiàn)有員工的持續(xù)教育課程中，幫助他們更好地理解各自崗位上的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從而采取正確的防護(hù)措施避免事故的發(fā)生。