《職業危害從業人員職業健康監護檔案管理制度》講解了職業健康監護檔案管理制度的背景、目的及適用范圍，強調了生產經營單位在職業健康監護中的責任和義務。該制度旨在加強工礦商貿生產經營單位作業場所職業健康的監督管理，強化職業危害防治的主體責任，預防、控制和消除職業危害，保障從業人員的生命安全和健康。根據職業病防治法、安全生產法等法律、行政法規和國務院有關職業健康監督檢查職責調整的規定，生產經營單位應為從業人員提供符合法律、法規、規章和國家標準、行業標準的工作環境和條件，采取有效措施保障從業人員的職業健康。主要負責人應對本單位作業場所的職業危害防治工作全面負責，設置或指定職業健康管理機構，配備專職或兼職的職業健康管理人員，并建立一系列職業危害防治制度和操作規程。此外，生產經營單位還應定期進行職業健康培訓，確保作業場所符合職業健康要求，并及時申報職業危害因素，接受安全生產監督管理部門的監督檢查。

《職業危害從業人員職業健康監護檔案管理制度》適用于除煤礦企業以外的工礦商貿生產經營單位，這些單位需遵守該制度的規定，加強作業場所的職業危害防治工作，確保從業人員的職業健康。各級安全生產監督管理部門負責監督和管理本行政區域內生產經營單位的作業場所職業健康，確保相關法律法規得到有效執行。同時，該制度也適用于為作業場所職業危害防治提供技術服務的職業健康技術服務機構，這些機構應依法依規為生產經營單位提供技術支持和服務。