《煤礦重大安全隱患判定與處罰標(biāo)準(zhǔn)》講解了煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患的判定與處罰依據(jù)，主要包括《中華人民共和國國務(wù)院令第446號》和《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號》的相關(guān)規(guī)定。該文件詳細(xì)列出了煤礦必須符合的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)了煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備和設(shè)施的重要性，并規(guī)定了具體的隱患類型和相應(yīng)的處罰措施。具體隱患類型包括但不限于超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)，瓦斯超限作業(yè)，煤與瓦斯突出礦井未實(shí)施防突出措施，高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，通風(fēng)系統(tǒng)不完善，有嚴(yán)重水患未采取有效措施，超層越界開采，有沖擊地壓危險未采取有效措施，自然發(fā)火嚴(yán)重未采取有效措施，使用明令禁止的設(shè)備或工藝，沒有雙回路供電系統(tǒng)，新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，承包生產(chǎn)經(jīng)營后未重新取得安全生產(chǎn)許可證等。此外，文件還詳細(xì)解釋了“三量”（開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量）的概念及其重要性，以及“剃頭下山開采”的定義和潛在的安全隱患。同時，文件還明確了瓦斯抽采的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

《煤礦重大安全隱患判定與處罰標(biāo)準(zhǔn)》適用于煤礦企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、安全監(jiān)督人員以及相關(guān)監(jiān)管部門。該文件不僅為煤礦企業(yè)提供了一套系統(tǒng)的安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，還為監(jiān)管部門提供了明確的執(zhí)法依據(jù)，有助于提升煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防和減少煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。