《預拌混凝土綠色生產及管理技術規程》講解了從背景制訂、主要特點、核心技術內容到后續工作安排等全面的指導性要求。該規范指出，截至2014年前后的統計數據中顯示，國內約15億立方米的預拌混凝土由全國約6098家攪拌站供應。隨著現代城市建設步伐加速與行業規模快速擴張，在國民經濟建設方面做出重大貢獻同時暴露諸多問題。不同地區的預拌混凝土企業在環保和效率上的表現差異顯著，部分發達地區實現了高資源利用率、低環境污染的可持續發展目標；而其他區域仍面臨開放式作業帶來的嚴重環境負面影響。針對行業發展中的噪聲干擾、粉塵泄漏、廢棄物無序排放及較低的設備和技術準入門檻等問題，《規程》強調將綠色生產視為必然選擇，并提出了完善的技術標準體系。基于科研成果積累和行業應用經驗總結，以及國家對清潔生產和大氣污染防治的關注和支持，《規程》致力于為行業內所有參與主體提供明確的技術路線和執行方案。

《預拌混凝土綠色生產及管理技術規程》適用于從事預拌混凝土生產加工的各類企業及其相關人員，包括但不限于生產企業管理層、技術人員、操作人員以及第三方服務提供商。它特別面向東部經濟發達且已在推行或考慮實施更高標準綠色生產模式的企業；對于那些尚停留在開放式生產階段的西部或其他欠發達地區企業，《規程》不僅為其制定了改進方向和技術框架，更為其實現生態優先型產業升級提供了詳實的參考依據。該《規程》還涉及到監管機構在監督過程中應參考的相關規范要點。