
21版《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條文修訂前后對(duì)照表.pdf
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- 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 21 中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn) 條文 修訂 前后 對(duì)照
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《21版中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條文修訂前后對(duì)照表講解了2014版與2021版之間關(guān)鍵條款的具體修改情況,特別是涉及安全生產(chǎn)方針、職責(zé)劃分及監(jiān)管機(jī)制等內(nèi)容。在第一條,兩個(gè)版本均強(qiáng)調(diào)本法規(guī)的目的為強(qiáng)化安全生產(chǎn),保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。第二條說(shuō)明本法對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)用范圍,未作顯著改動(dòng)。第三條是重要變化之處:2021版中明確指出應(yīng)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo),在以人為本基礎(chǔ)上進(jìn)一步要求樹(shù)立生命至上的理念,并引入了風(fēng)險(xiǎn)從源頭防控的措施;同時(shí)細(xì)化了責(zé)任劃分,不僅提及政府監(jiān)管,更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主管理和全社會(huì)共同監(jiān)督的重要性。第四條規(guī)定企業(yè)在遵守相關(guān)法律法規(guī)之外,需加大安全生產(chǎn)投入,特別是在資金、設(shè)備、技術(shù)、人力資源方面給予支持,構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)隱患;對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)則專(zhuān)門(mén)提出了特殊的要求,強(qiáng)調(diào)了行業(yè)特點(diǎn)下全員責(zé)任制的落實(shí)及其培訓(xùn)。第五條和第六條內(nèi)容大致相同,前者確認(rèn)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者的總負(fù)責(zé)地位,后者重申從業(yè)人員享受安全保護(hù)權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七條提到工會(huì)角色保持不變,依舊有權(quán)參與安全生產(chǎn)監(jiān)督并向職工提供必要的法律援助。第八條則新增了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層單位對(duì)所屬區(qū)域的安全管理職能。
《21版中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》適用于中國(guó)境內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,不論其性質(zhì)或規(guī)模大小。特別適合于面臨特定安全需求的重點(diǎn)行業(yè)如建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)以及其他存在較高事故風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)部門(mén)。此外,對(duì)于新興領(lǐng)域例如互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者而言,該法規(guī)提供了具體的安全標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展方向指導(dǎo),以確保在其發(fā)展過(guò)程中也能維持較高的安全水平。各級(jí)政府部門(mén)包括地方政府分支機(jī)構(gòu),依據(jù)此文件加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
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