《蘇州市排水管理條例》講解了為加強城鄉(xiāng)排水管理，保障排水設(shè)施安全運行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展而制定的條例。本條例適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)排水及其設(shè)施的管理活動，包括雨水、污水的排放、接納、輸送、處理及再生利用的行為，并對排水設(shè)施進行了定義，指明了其包含管道、窨井、溝（河）渠、泵站等設(shè)施。條例闡述了排水管理遵循尊重自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)規(guī)劃、建管并重、保障安全、綜合利用的原則，強調(diào)市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對排水工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將排水工作納入城鄉(xiāng)規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中。條例還提出可以采取特許經(jīng)營、政府購買公共服務(wù)等多種形式吸引社會資本參與公共排水設(shè)施的建設(shè)和運營。同時，明確了市水行政主管部門作為本市排水行政主管部門負責(zé)排水的監(jiān)督管理職責(zé)，其他相關(guān)部門按各自職責(zé)負責(zé)排水的相關(guān)管理工作。此外，條例規(guī)定單位和個人有權(quán)對排水違法行為進行勸阻、舉報，并鼓勵保護公共排水設(shè)施。在規(guī)劃方面，城鄉(xiāng)排水規(guī)劃由排水行政主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織編制，報同級人民政府批準后實施。關(guān)于設(shè)施建設(shè)與改造，條例明確新建、改建、擴建排水設(shè)施應(yīng)符合雨水、污水分流的要求，且村莊生活污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)需達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準。對于建設(shè)項目，排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法設(shè)計、施工、監(jiān)理，并與主體工程同步進行。因工程建設(shè)需要拆除、改動公共排水設(shè)施時，建設(shè)單位應(yīng)制定方案并經(jīng)審核同意后實施。最后，條例強調(diào)排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后必須依法組織竣工驗收，并報排水行政主管部門備案。

《蘇州市排水管理條例》適用于江蘇省蘇州市行政區(qū)域內(nèi)的所有涉及排水及其設(shè)施管理活動的相關(guān)單位和個人。這不僅涵蓋城市建成區(qū)，也包括農(nóng)村地區(qū)，尤其是那些需要處理生活污水排放的村莊。條例針對從事排水設(shè)施建設(shè)、運營維護的企業(yè)，以及可能影響排水設(shè)施正常使用的各類施工單位提出了具體要求。對于居民而言，無論是個人住宅還是集體居住區(qū)，在排放污水時都必須遵守相關(guān)規(guī)定。政府部門如水行政主管部門、環(huán)保部門、規(guī)劃部門等根據(jù)各自職能負責(zé)相應(yīng)管理工作，確保條例的有效執(zhí)行。此外，條例還特別適用于希望參與公共排水設(shè)施建設(shè)與運營的社會資本方，為他們提供了政策指導(dǎo)和支持框架。