《企業(yè)安全責任清單制作流程》講解了企業(yè)安全生產領域改革中的責任清單相關概念及重要性，詳細剖析了“盡職照單免責、失職照單問責”的核心理念。描述了中共中央、國務院發(fā)布的意見（2016年12月9日），明確通過制定安全生產權力和責任清單，實現(xiàn)日常工作依責盡職、事故依責追究的原則。文件重點探討了追責背景下的“嚴厲”問責情況，指出在以往事故發(fā)生時過于泛化的責任追究對管理的弊端，并提出要以明確清單為基準進行責任界定。進一步闡述了政策背景與目的意義，強調對企業(yè)與監(jiān)管執(zhí)法人員的責任邊界、履職內容及法律依據(jù)的規(guī)定，確保各崗位能夠明確認識其安全生產職責要求。還涉及了清單制定過程中的原則、組成和方法：靜態(tài)清單聚焦安全生產制度及其崗位職責；動態(tài)清單包含監(jiān)督考核機制；同時按照多種角度如政策法律要求和責任主體差異，逐一列明不同類型人員與機構的具體責任范圍。

《企業(yè)安全責任清單制作流程》適用于各類企業(yè)的安全管理人員、生產負責人及安全生產相關從業(yè)人員，尤其針對需要構建和維護系統(tǒng)化責任管理體系的企事業(yè)單位。同時，也適合作為政府安全監(jiān)管部門培訓材料，指導監(jiān)管人員更好地理解和執(zhí)行相關政策，幫助企業(yè)建立依法合規(guī)、科學合理、權責明確的安全生產責任體系，降低因權責不明而導致的風險問題。該文檔適合希望通過具體步驟完善自身安全管理機制、提高整體安全管理水平的各類生產型企業(yè)。