《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》講解了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案以及培訓(xùn)和演練等方面的要求，并明確了各級(jí)部門在這一管理過程中的職能與責(zé)任。該辦法描述了山東省行政區(qū)域內(nèi)針對(duì)各類可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案的重要性與具體操作規(guī)程。文件指出，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則進(jìn)行管理，以確保科學(xué)性、針對(duì)性及實(shí)效性的實(shí)現(xiàn)。在具體內(nèi)容上，辦法規(guī)定了各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)法律法規(guī)及上一級(jí)預(yù)案，結(jié)合地方實(shí)際，編制適合的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定了詳細(xì)的編制定向和標(biāo)準(zhǔn)。其中包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和整體預(yù)案之間的銜接關(guān)系等內(nèi)容。此外，辦法還要求將評(píng)審程序規(guī)范化，特別是對(duì)于礦山、建筑施工等高危行業(yè)的單位，其應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過嚴(yán)格的專家評(píng)審并留下相關(guān)記錄。

《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的所有涉及生產(chǎn)安全的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。主要覆蓋礦山、建筑施工單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位，以及其他中型規(guī)模以上企業(yè)等具有潛在安全事故風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)行業(yè)。本細(xì)則同樣適用于縣級(jí)以上人民政府及其下屬的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，幫助他們完成相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)管理工作。對(duì)于法律、行政法規(guī)及國務(wù)院規(guī)定的特殊情況，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過規(guī)范化的應(yīng)急預(yù)案體系，為全省范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全事故提供有效的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)框架。