《反恐應急預案》講解了為確保新時代廣場項目的人身財產安全和正常工作秩序，制定針對恐怖襲擊事件的應急預案的目的?！斗纯謶鳖A案》描述了在突發事件發生時，采取及時應對措施以最大限度減少人員傷亡和財產損失，并維護公共秩序和社會穩定的總體框架。該文件闡述了應急預案編制依據、適用范圍和事件特征，明確了不同預警等級（藍色、橙色、紅色）對應的具體響應狀態和要求。此外，文件還詳細列出了各級別的職責和防范措施，如藍色預警下進行常態化管理和加強培訓宣傳；橙色預警增加安保力量及巡邏頻次，實行信息定期報送；紅色預警全員備戰，啟動全面封閉管理。同時，提出了具體防控建議，例如建立警企聯動機制、強化物防技防設施保養、組織應急演練等工作內容。

《反恐應急預案》適用于涉及反恐防范的企業單位及場所，特別是類似新時代廣場等存在潛在恐怖襲擊風險的商業綜合區。其內容可指導相關領域開展日常防護與應急處置工作，涵蓋物業管理人員、安全保衛人員及反恐相關部門等崗位從業人員使用。同時，該預案也適合政府反恐辦及協作單位作為參照標準，以便制定更為詳盡和針對性強的地方性或區域性反恐應急預案，在緊急狀況下提高各部門間協調聯動效率。