《特種設(shè)備與特種設(shè)備作業(yè)人員管理辦法》講解了為了加強特種設(shè)備及特種設(shè)備作業(yè)人員安全管理與監(jiān)督檢查，防止事故的發(fā)生以及保障機務(wù)人員生命和公司財產(chǎn)安全的總體目的，并指出辦法是依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定結(jié)合實際情況制定。文件描述了特種設(shè)備包括生產(chǎn)用鍋爐、空壓機、壓力管道、電梯、起重機械等涉及生命安全的危險性較大設(shè)備及其直接操作管理人員屬于特種設(shè)備作業(yè)人員范圍。該文檔還明確了管理辦法的適用范圍涵蓋了特種設(shè)備從購置到報廢以及作業(yè)人員從培訓(xùn)到復(fù)審的整個生命周期管理。在購置方面，辦法提出必須按照規(guī)定辦理審批并通過招標(biāo)程序選定供應(yīng)商，同時確保供應(yīng)商的設(shè)計和生產(chǎn)資格符合要求，并對境外特種設(shè)備作出規(guī)范說明。對于特種設(shè)備的安裝、維修、改造，《特種設(shè)備與特種設(shè)備作業(yè)人員管理辦法》強調(diào)需要嚴(yán)格進行資質(zhì)確認(rèn)和審批，并由專業(yè)檢驗機構(gòu)完成驗收和注冊登記環(huán)節(jié)。同時，使用過程中的責(zé)任也予以明確，指出單位的主要負(fù)責(zé)人要全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的安全；建立和完善相關(guān)管理制度如崗位責(zé)任制、檔案管理、常規(guī)檢查維護制度至關(guān)重要；此外，要求對特種設(shè)備進行定期檢驗，并做好相應(yīng)的維護保養(yǎng)和故障記錄。

《特種設(shè)備與特種設(shè)備作業(yè)人員管理辦法》適用于從事特種設(shè)備的購置、安裝、使用、維修、檢驗、日常維護保養(yǎng)、改造和報廢的管理工作的相關(guān)人員及部門，同時也適用于需要對特種設(shè)備作業(yè)人員進行培訓(xùn)、考核、持證上崗和復(fù)審等管理的各類企業(yè)或單位。特別適合那些包含大型機械設(shè)備和可能帶來較高風(fēng)險場所的企業(yè)如施工單位、制造業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)等應(yīng)用。上述行業(yè)的設(shè)備部門和安全管理部門需嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行工作流程，確保安全生產(chǎn)并符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。