《工作票和操作票實施細則》講解了為規范工作票和操作票的管理，依據行業標準及公司安全生產的實際制定該細則的目的。該細則強調工作票作為檢修、運行人員雙方持有并遵守的安全約定，是電力生產作業中不可少的書面安全許可證，操作票則是針對設備及系統進行操作時必要的依據與許可證。它明確從事檢修維護等任務需要執行的一系列規章制度包括但不限于危險點預控制度等，指出強化兩票使用和管理以杜絕無票作業現象的決心。細則還闡述了不同種類的工作票如電氣第一種與第二種以及熱力機械工作票的應用場景，詳細列舉出具體情形如高壓停電作業或者對某些系統實施特定工作的票據類別要求。對于多個可以共享同一張票的情況亦有說明，并對事故緊急情況下如何處理搶修工作做出了規定。

《工作票和操作票實施細則》適用于華電集團宜賓分公司的各個單位，在涉及電力生產設備系統相關活動中起到重要指引作用。適用于任何從事發電廠與變電站等場所內從事檢修維護、安裝改造以及其他可能影響人身設備安全的相關工作的群體，旨在通過明確而嚴格的規則指導現場作業活動中的安全管控。對于保障員工的生命安全，防止意外事故發生的頻發提供了有效的管理工具和支持措施。