《水利水電工程安全技術、措施管理制度》講解了水利水電工程施工過程中的安全保障規(guī)范。該制度描述了如何通過系統(tǒng)的風險評估與安全技術措施編制，控制和預防施工期間可能出現(xiàn)的各種危險，保障施工人員生命健康財產(chǎn)的安全。此文件闡明了從制定依據(jù)、原則、覆蓋范圍到具體實施步驟等全方位的內(nèi)容。為達到最優(yōu)防護，規(guī)定措施需在充分了解施工特點后，根據(jù)相關法律標準由專業(yè)技術人員來編制審核。文中明確了涉及部門間的職責分配及審批流程，包括但不限于工程技術部門作為主要編撰者與其他相關部門協(xié)作。它對施工前的環(huán)境準備以及特定單項工程建設時應重點關注的問題作了明確指示，并指出諸如基坑支護、腳手架設置、高處作業(yè)等多項可能構成重大安全隱患的施工活動都需要有針對性地編寫專門方案。強調(diào)所有安全技術安排應在確保工程質(zhì)量的前提下，盡量滿足經(jīng)濟性和實用性，從而實現(xiàn)科學有效的施工安全管理，有效降低各類風險帶來的不利影響。

《水利水電工程安全技術、措施管理制度》適用于水利工程行業(yè)內(nèi)的建筑公司或從事水電項目開發(fā)建設的企業(yè)及其相關聯(lián)的第三方合作機構。無論是大型公共設施建設還是私人項目投資開發(fā)，在涉及到水利水電工程施工方面都可以參照本管理制度執(zhí)行相應級別的安全技術措施編制工作。這有助于提升各參與方的風險意識與事故應對能力，確保整個建設過程中每個階段都能夠得到合理有效的保護，使從業(yè)人員在一個較為穩(wěn)妥的工作環(huán)境中開展任務。同時對于監(jiān)管單位來說，此制度提供了一套行之有效的審查標準，便于監(jiān)督企業(yè)按照規(guī)范操作。